国土安全保障省（DHS）は、EB-5移民投資家プログラムに関する連邦規制ハンドブックを正式に更新するための規則案を発表した。
RIN 1615-AC94として識別されるこの積極的な行政措置は、2022年改革・健全性法によって定められた強化された健全性対策、資金監督規則、および800,000万ドルと1.05万ドルの投資基準を連邦規則集（CFR）に正式に組み込むことを目的としています。
この規則案は、2022年EB-5改革・健全化法（RIA）の規定を連邦規則に正式に組み込むことにより、EB-5プログラムを強化するものである。
その他 主な変更点としては、ブリッジファイナンスに関する規制強化が挙げられる。問題のある事業の適格性要件の撤廃、地域センター事業申請への重点化、資金管理に関する新たなコンプライアンス要件、事業推進者の登録、不正行為対策および国家安全保障確保のための強化された執行措置などが導入されました。さらに、申請の取り下げおよび自動取消に関する規則も明確化されました。
国土安全保障省は7月2日に公式草案を公表し、60日間の義務的なパブリックコメント期間を開始した。その後、コンプライアンス枠組みが法的拘束力を持つ前に、最終的な行政承認を得る必要がある。
規則制定によって実際に何が変わるのか、そしてそれはいつなのか？
現在の最低投資額は、一般的に1.05万ドル、重点雇用地域（TEA）の場合は800,000万ドルとなっている。
しかし、議会で可決された法律に対応する政府の公式規制ハンドブックであるCFR（連邦規則集）には、TEA（特別経済活動）の上限額が500,000万ドル、一般投資の上限額が1万ドルという従来の制限が依然として記載されている。
今回の連邦規制の改正は、政府が5年ごとにインフレ率に応じてEB-5投資の基準額を調整することを義務付けるRIAの条項とは別個のものであり、次回の調整は2027年1月1日に行われる。
この規制措置によって導入された主な更新点の中で、 イシャーン・カンナアメリカ移民投資家同盟（AIIA）の会長は、EB-5プログラムの全体的な持続可能性を支える2つの「投資家有利」な変更点、特に投資維持期間と第三者プロモーターに関する変更点を強調した。
「AIIAは、国土安全保障省が新たに発表したEB-5規則案において、議会が定めた2年間の維持期間改革を忠実に実施したことを高く評価します」とカンナ氏は述べた。「特に、RIA以前の再投資枠組みでは、投資家は議会の意図を超えて何年も資金をリスクにさらさざるを得なかったことを国土安全保障省が明確に認めたことを嬉しく思います。これは、投資家が制御できない処理の遅延のみが原因でした。また、RIA後の再投資は『極めて起こりそうにない』という規則の認識も歓迎します。」
カンナ氏は、この認識は、2022年以来AIIAが提起してきた、無期限の再配置サイクルがEB-5投資に与えてきた害についての懸念を裏付けるものであり、この問題は 現在進行中の訴訟の中心にある 地域センターの業界団体であるInvest in the USA（IIUSA）と米国市民権・移民局（USCIS）の間で、投資家がEB-5プロジェクトに資金を投資し続けなければならない期間について協議が行われた。
第三者エージェントに関しては、カンナ氏はEB-5エコシステム全体における説明責任と透明性を向上させるためのアップデートを指摘した。
「実際には、プロモーターや移民エージェント（従業員やパートナーを含む）、特に米国で適切な証券登録を必要とする者は、法令遵守違反とみなされるだけでなく、法執行レベルの詐欺行為を犯したとみなされ、参加資格を失い、彼らに依拠する投資家の申請が危うくなる可能性がある」と彼は述べた。
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