マルタ・リーロ著
移民弁護士らによると、5年のEB-2024の議題は、さまざまな重要な問題や議題が大半を占めることになるという。
差し迫った問題の中には、米国市民権・移民局(USCIS)が申請処理時間を改善する必要がある。この問題は、申請者、弁護士、地域センターにとって同様にフラストレーションの原因となっています。 EB-5 2022 年改革および誠実法 (RIA)。未処理の事件に対処するために緊急の行動が必要であるというコンセンサスが高まっています。
さらに弁護士らは、情報公開法(FOA)提出によるUSCISへのEB-5データ要求、2年間の維持期間と再配備基金の安全性に関する不確実性、そして終了など、他の問題にも引き続き焦点が当てられるだろうと予測している。地域センター (RC) から新商業企業 (NCE) または雇用創出事業体 (JCE) まで、法的要件を満たさない EB-5 プレーヤーの数。
USCIS は EB-5 申請の処理時間を短縮するために強化する必要がある
EB-5の弁護士と投資家は、特に移民局の手続きの遅れに不満を抱いている。 I-526請願 RIA によって導入された変更の前にファイルされました。これらの未処理と遅延により、それ以来訴訟、特に委任状請求が増加しています。
ベルマ・デミロビッチ・チンチョイIyer Demirovic Chinchoy LLP の創設パートナーである同氏は、RIA Form I-526E 以降、処理時間は 12 か月以内に改善されましたが、「EB-5 RIA より前に申請した EB-5 投資家の処理時間は引き続き 4 か月以上かかっています」と説明しています。何年も。」
アメリカ移民投資家同盟(AIIA)のプログラムマネージャー、イザベラ・ゲゲイ氏は、応答時間の遅れは投資計画や移民目標に影響を与えると説明する。 「最終的には、処理の遅さがEB-5投資家、特にRIA以前の投資家に最も大きな損害をもたらします」と彼女は言う。
Getgeyは、EB-5申請の処理を担当するUSCISの移民投資家プログラム局(IPO)が取り組みを強化できなければ、受注残が増加すると警告している。
「IPO にはリソース、より訓練を受けて気配りのある審査員、RIA の請願審査前と RIA 後の請願審査の間の標準化されたバランスが必要です。 2024会計年度は、プログラムの失効や新型コロナウイルスのパンデミックによる残留ビザの繰り越しが行われる最後の年となり、保留カテゴリーが利用可能となる。 USCISが526月までにできるだけ多くのI-526/XNUMXEを処理し移送する努力をしなければ、ビザの未処理分が劇的に増加するでしょう」と彼女は付け加えた。
Behring Co. の Greg Sheehan 氏は、IPO によって 2024 年の申請審査の効率が向上すると予想しています。私の考えが正しければ、USCIS のデータは保留中の判決の処理時間の短縮を反映していることがわかります。この数字は、新型コロナウイルス関連の予算の問題と(829年に)プログラムが失効したために増加したため、待ち時間の短縮は当然ながら徐々に行われることになるでしょう」と彼は言います。
また、526年15月2022日以降に地方プロジェクトへの投資を申請する投資家向けのフォームI-5Eの処理時間は短縮された進歩にもかかわらず、RIA以前に申請した投資家の処理時間は依然として不透明である。 「このような処理の食い違いは弁護士やEB-2024投資家にとって見逃せないものであり、この問題はXNUMX年に大きな注目を集める可能性が高い」とチンチョイ氏は言う。
しかしながら、 ロナルド・クラスコEB-5移民弁護士でクラスコ移民法パートナーズのマネージングパートナーである同氏は、移民移民局が来年解決に注力すべき時間内に申請を処理するUSCISの能力の重要な側面、つまりビザの見積もりを強調している。 「予約済みビザはどのくらいの期間、最新の状態を維持し、ステータスの同時調整を引き続き許可しますか?」彼は質問する。
RIA 以来、USCIS は提供された総ビザの 32% を、以下のプロジェクトの EB-5 プログラムに割り当てています。 対象雇用分野 (TEA)、農村地域、失業率の高い地域、インフラプロジェクトの 3 つの保留カテゴリーに分類されます。
直面している国々からの投資家 EB-5 処理のバックログ主に中国とインドの国々は、これらのカテゴリーを満たすプロジェクトに投資することで予約ビザを活用することが奨励されています。特に地方のプロジェクトには優先処理もあります。しかし、弁護士らは、USCISがこの手続きにおいて従うスケジュールを明確にする必要があると断固として主張している。
IPO が保留カテゴリーのプロジェクトとして I-526 を審査するのを待っている多くの投資家も、ステータスの調整のためにフォーム I-485 を提出しています。この同時申請は、予約済みビザの現在のステータス (処理が滞っていたり遅れたりしていない) から恩恵を受けます。しかし、クラスコの質問は、USCIS が常に最新の情報を処理できるかどうかについてのものです。
ゲゲイ氏にとって、RIA前後の投資家請願の裁定が最も差し迫った問題だ。 「しかし、その根拠は、2024年度はビザの繰り越しが非常に多くなる年であり、セットアドバイドかアンリザーブドのカテゴリーに関わらず、EB-5申請者がこれほど多くのビザを取得できるのは、おそらく最後になるかもしれないということです。」各保留カテゴリーに何人の投資家がどの国から申請しているのかについて、USCISからの透明性と、既存の在庫の審査における進捗状況の報告が必要です。 EB-5 の投資家が、他に何人がビザの取得を待っているかを知らない場合、移民と投資の両方に関して家族の利益を最優先に適切な決定を下すにはどうすればよいでしょうか? USCISがこれら両方の問題を解決するまでは、彼らはそれができないし、今後もできないだろうと私たちは信じています。」
USCISのEB-5データに対してさらに多くのFOIAリクエストが予想される
移民弁護士が来年EB-5業界に関心を寄せると予想するもうXNUMXつの問題は、 FOIAリクエストの増加 USCISがこのプログラムに基づいてビザ申請に関連するデータを公開することを求めます。
Getgey は、「受け取った I-526E 請願書およびその処理の優先順位に関する最新情報に関する USCIS からのデータの透明性の欠如により、将来のビザの滞留の可能性について不確実性が生じている」と断言しています。超過需要が発生する可能性が高い特定の保留カテゴリーがあることはわかっていますが、USCIS は前回の FOIA 回答までそのような兆候を示していませんでした。このデータがなければ、これらのカテゴリーのビザの需要と、将来発生する可能性のある潜在的な滞留状況を推定することは不可能です」と彼女は言います。
シーハン氏はまた、2024年にはFOIA活動の成功例が増えると予想している。「IPOは要求に応じてデータを提供しており、裁判所システムへのストレスを軽減するために公開システムを立ち上げるまでは、これがデータ取得の新たな常態になりそうだ。」
EB-5 の維持期間と資金の再配分により引き続き不確実性が生じる
についてさらに明確に 2年間の継続期間 最近USCISによって確認されたことと、再配備資金の安全性に関して何が期待されるかは、5年のEB-2024業界でも大きな影響を与えるXNUMXつの問題です。
同庁は5月、RIAで概説されているように、526年15月2022日以降にフォームI-XNUMXを提出した居住条件の解除を希望するスタンドアロンおよび地域センターのEB-XNUMX投資家に必要な投資期間の継続期間に関する情報を更新した。 。
同庁は、投資家が新しい営利企業[NCE]に投資を提供し、JCEに利用可能になるなど、その企業を危険にさらした日から起算する526年間を指定した。 「I-526 または I-526E 請願を提出する 526 年以上前に投資した場合、適格性を適切に評価できるように、I-XNUMX または I-XNUMXE が適切に提出された時点でも投資は通常維持されるべきです。」と当局は述べています。言った。
クラスコ氏は、USCIS の更新により「短期プロジェクトが提供される可能性があるかどうか」に疑問を抱いています。条件付き滞在中の滞在を義務付ける規制が撤廃されていないにもかかわらず、投資家は投資資金の返還を求めるのだろうか?この問題は訴訟になりますか?」
一方、 再配置についてのルールに基づいて、 EB-5プログラム、最初の EB-5 投資が返済された後、返還された投資資金は通常、新しい「リスクのある」投資機会に再配分されます。
しかしゲゲイ氏は、「USCISは再配置の条件をさらに明確にする必要があり(RIAではより曖昧になるように書き直された)、我々はRIA以前の投資家に対する補助的救済と投資資本の維持に向けて取り組みたいと考えている」と主張する。
EB-5 申請の却下、訴訟、プレーヤーの出場停止が増加
移民弁護士が来年扱う予定のその他のテーマには、プロジェクトや 申請の拒否、USCISに対する訴訟の増加、EB-5プロセスの主要人物の停職処分。
チンチョイ氏は、EB-5投資家は「実施されなかったEB-526プロジェクトや詐欺や横領が存在したことにより、I-829とI-5の否認がさらに明るみに出る可能性が高い」と予想すべきだと警告している。今年すでにプロジェクト全体の I-829 の拒否(829/2018 年から I-2019 請願は保留中)が数件発生しており、2024 年にはさらにそのような拒否が行われると予想しています。」
弁護士はこうも述べている 申請に関わる法的請求の増加 「EB-2024投資家にとって移民裁判所における前例は限られており、5年にはEB-2024投資家にとって移民裁判所において新たな展開が見られる可能性が高い。」投資家は自分たちのプロジェクトで何が起こっているのかを把握し、永住後の複雑なLPR(合法的永住者)拒否EB-5プロセスをガイドしてくれる適切で公平な移民弁護士を確保する必要がある」と彼女は付け加えた。
さらにクラスコ氏は、業界はUSCISが問題に対処する際にとる措置について明確にする必要があると断言する。 地域センター、NCE、および法的要件を満たしていない JCE。 「USCISは、RIAのもとで事業を行うつもりのない多くの地域センターを閉鎖しようとしているのか、投資家にはどのような影響があるのか?」 USCISは、これが投資家にとって重大な変化ではないことに同意しますか?」彼は質問する。
NCE または JCE が一時停止または禁止されている場合にも、同様の情報の必要性が当てはまります。 「USCISはNCE/JCEの資格剥奪手続きを実施し、それによって失敗したプロジェクトへの誠実な投資家が投資資金の一部を他の雇用創出プロジェクトに回してCPR/LPRを取得できるようにしているのでしょうか?そうでない場合、この問題は訴訟になりますか?」
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