最近起こされた連邦訴訟は、2020年に米国市民権・移民局が行った「恣意的で気まぐれな」変更が、数千人のEB-5投資家の将来と彼らが米国の雇用創出に注ぎ込んだ数十億の資本を危険にさらすだろうと主張している。ベースの開発プロジェクト。
2月5日にマサチューセッツ州連邦地方裁判所に提出された訴状は、悪夢のようなシナリオはEB-XNUMXルールブックのそれほど重要ではない調整に起因するとしている。 資本を再配置 元の地域中心部の地理的領域内に留まらなければなりません。 USCIS が 2020 年 5 月に布告したこの規則は、現在および将来の EB-XNUMX 申請に影響します。
「地域センターの領域内での再配置を要求し、この政策を遡及的に適用することにより、被告らは投資家の経済的リスクを高めただけでなく、投資家にとってこのプログラムの移民リスクを恣意的かつ劇的に高めた」と述べた。事件は主張している。
訴状はさらに、政府は「投資家がゴールラインに到達できず、そもそも投資の動機となった移民の恩恵を享受できない可能性がはるかに高くなるように、ゲームの途中でルールを変更したにもかかわらず」と付け加えた。彼らがすべてのプログラム要件を満たし、プログラムの目的を達成したという事実。」
訴状では、2020年14.8月の変更が推定5億ドルのEB-5資本と50,000万人以上の投資家のEB-2020資格に影響を与える可能性があると主張している。同裁判所は、XNUMX年XNUMX月の命令を違法とし、遡及適用や係属中の申請への適用を制限し、裁判所が適切と判断するその他の不特定の救済を与えることを求めている。
訴状によれば、2014年頃からの以前の慣例では、 資本を再配置 地域センターの領域内にとどまること。むしろ、その資金は定期的に他のプロジェクトに再投資されましたが、技術的にはそのまま残っていました。 「危険にさらされている」 - USCIS の要件 EB-5の誕生以来。
EB-5資本を移動する必要性は、近年中国生まれのEB-5投資家が劇的に流入し、米国の入国管理システムが過剰な負担と遅延を抱えていることに起因している。アメリカン・ドリームへのチャンスを求めて米国に移住するためのグリーンカードを求めていたこれらの中国人家族は、あまりにも多くの申請をしたため、母国はプログラムの国ごとの上限制度に基づいて追加のEB-5ビザを受け取る資格がなくなった。
さらに悪いことに、これらの中国人投資家は移民の順番をすでに何年も待っている ビザの未処理分 — 入国審査の列での地位を危険にさらすことなく、資本投資を取り戻すことはできませんでした。
事実上、このことにより、米国のプロジェクトに流入した計り知れない金額が、元のプロジェクトが終了した後に新たな行き先を必要とすることになった。このシナリオは「再配備」として知られるようになり、5 年の当初の EB-1990 法規では当初予想されていませんでした。
この訴訟は、フィラデルフィアを拠点とする弁護士H・ロナルド・クラスコとアメリカ移民弁護士協会の訴訟部長ジェシー・ブレスによって起こされた。 — USCISの2020年5月の変更はEB-22投資家ベースの大部分に悪影響を及ぼしていると指摘しており、彼らの訴訟名は原告として188つの地域センターとXNUMX人の移民投資家とその家族を代表するXNUMXの新規営利企業（NCE）となっている。
訴状によると、これらの投資家は、ダラス、デンバー、ラスベガスの集合住宅、ホテル、オフィスなど、全米の広範なプロジェクトに合わせて約952億XNUMX万ドルを投じたという。
ブレス氏はコメントを拒否した EB5 投資家 雑誌。クラスコとの連絡は出版に間に合わなかった。
被告はUSCISです。トレイシー・ルノー、USCIS所長代理。サラ・ケンダル、USCIS移民投資家プログラム室長。アレハンドロ・マヨルカス国土安全保障長官代理。
ブレス氏とクラスコ氏の訴訟では、投資家の元の資金を元の地域センターの領域外に再配分できるかどうかという再配分の問題が、特にEB-2014の現実が当初予想されていた5期間よりも長くかかっていることから、XNUMX年以来繰り返し提起されてきたと主張している。年が表面化し始めました。
訴状には、5年と2015年のEB-2017への変更ではこの問題は解決されていなかったと記載されている。
この訴訟はまた、2020年XNUMX月の政策変更について利害関係者に意見を提供する適切な機会を与えなかったと述べ、政府の立場を厳しく非難している。彼らは、当時トランプ政権下で移民移民局の局長代理だったケネス・クチネリ氏の下でこの制度が創設されたが、同氏が合法的にその職に任命されていなかったため、法的効果がなかった可能性があるとさえ主張している。
2019年にクチネリ氏が台頭したことで、当時の議員らは彼を任命するはずだったと懸念を強めた。連邦判事と会計検査院は2020年に疑惑に同意したが、クッチネリ氏はXNUMX月のトランプ大統領の任期満了で退任するまでその職に留まった。
一方、USCISは2020年XNUMX月の変更を「最小限」と呼んだ。
訴状はこの軽視に激しく反対し、何百件、あるいは何千件ものEB-5関連請願の却下や取り消しにつながると述べた。
告訴状では、こうした事務手続きの背後にいる家族は「グリーンカードを取得する目的で誠意を持って投資してきた…[拒否]はグリーンカードを剥奪され、投資家とその家族は国外退去となる可能性がある」と主張している。これは明らかに最小限の影響ではありません。」
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