マルタ・リーロ著
この 米国市民権移民局 (USCIS) の明確化された情報 EB-5 申請プロセスの 5 つの側面: 申請した EB-XNUMX 投資家の期限の維持期間 I-526フォーム 15年2022月XNUMX日以降、廃止された地域センター（RC）に関連する投資家を当局がどのように扱うか。
政策ガイダンスの発表の中で、USCIS はこれら 2 つの側面を政策の一環としてどのように解釈するかを説明しました。 2022 年改革公正法 (RIA) が EB-5 投資家ビザ プログラムに加えた変更 移民および国籍法（INA）。
USCIS が EB-5 請願の維持期間を計算する方法についての説明
最初の側面は、スタンドアロンおよび地域センターに必要な投資期間の持続期間に関するものです。 居住条件の撤廃を希望するEB-5投資家 RIA 526に概要が記載されているように、15年2022月2022日以降にフォームI-XNUMXを提出した者。
同庁は、EB-203に基づいて永住権の条件を解除しようとするEB-5投資家向けに、INAのセクション5/b)(5)(A)(i)に基づき、XNUMX年間の期間の開始日を指定した。新しい規制の発効後に提出された移民ビザ申請。
「私たちは、投資が新しい営利企業[NCE]に寄付され、雇用創出事業体が利用できるようになるなど、適用される要件に従ってリスクにさらされた日付を使用します。 I-526またはI-526Eの請願を提出する526年以上前に投資された場合、適格性を適切に評価できるように、I-526またはI-XNUMXEが適切に提出された時点でも投資は通常維持されるべきである」と当局は述べた。 。
USCISは、RIAがEB-5投資家が条件付き居住期間中投資を維持するという要件を削除したと説明した。 NCE に必要な資本額を投資するか、積極的に投資の過程にあるかの分類に関する INA 203(b)(5)(A)(i) のセクションを修正。そして最後に、投資額は少なくともXNUMX年間は投資し続けなければならないことを確認した。
したがって、RIA後の分類を申請するスタンドアロンおよび地域センターのEB-5投資家は、「条件付き居住期間中ずっと投資を維持する必要はなくなりました。それは将来何年も先になる可能性があり、ビザの取得可能性など、投資家が制御できない要因に依存します」 」
アメリカ移民投資家同盟（AIIA）のコミュニケーション責任者イーラン・チェン氏は電子メールでの声明の中で、この政策指針は数か月にわたる議会での擁護と関係構築、パブリックコメントの提出、そして先週のUSCISオンブズマンとの会合を経て実現したものであると述べた。 EB-5 投資家が直面する困難について話し合います。
維持期間の制限に関してチェン氏は、「この決定は確かにRIA後の投資家にとって追加の保護層ではあるが、USCISがRIA以前の投資家にはそれを適用しないと決定したことを知り、非常に残念に思う。」と付け加えた。
この決定は、主に中国とインドからのRIA以前の投資家に影響を及ぼし、彼らはEB-5申請の未処理に直面しており、「財政、人生計画、移民の旅路を泥沼化させている」としている。彼らは再配置と不透明な維持期間によって最も傷ついている人々であり、彼らは同レベルの制度的保護を受けるに値する。」
同氏は最後に、同組織はUSCISに対し、RIA以前の投資家にも同じ維持期間を適用するよう求め続け、「雇用創出が見込まれる場合、初期プロジェクトの投資期間終了時に返済されることを選択した場合でも、彼らのI-829請願を拒否することはない」と述べて締めくくった。などの要件は満たされています。」
廃止されたEB-5地域センターに関連するプレRIA投資家に対するUSCISの扱い
同庁はまた、5番目の側面、すなわち、RIAがINAの第203(b)(5)(M)条に導入した変更に従って、終了された地域センターを通じて申請したEB-XNUMX投資家の扱いについても明らかにした。
この明確化は、このような状況が終了した RC に関連する EB-5 投資家の申請プロセスに与える影響に関するものです。 RIA以前は、当局はこの出来事を、条件付き永住権のないEB-5投資家の資格に対する「重大な変更」として扱い、その結果、拒否または取り消しが行われた。
2022年、RIAはINA 203(b)(5)(M)条に、終了したRCに関係する「誠実な」投資家が特定の場合に資格を維持できる条項を追加した。しかし、この新たな規定は、RIA後の投資家のみに適用されるのか、RIA以前の投資家のみに適用されるのかは明記されていなかった。
USCISは、INA 203(b)(5)(M)に追加された規定は、廃止された地域センターに関連するRIA以前の投資家に適用されることを明らかにした。 「INA 203(b)(5)(M)に基づく特定の期限を厳密に適用するのではなく、RIA以前の投資家が地域センター終了通知に応答する期限を、政府機関がフォームI-526請願を裁定するまで延長します。」と言いました。
実際、必要に応じて、米国移民局は、RIA 以前の EB-5 投資家に対して継続的な資格を確立するために証拠請求 (RFE) または拒否意向通知 (NOID) を発行することができます。
USCISが明らかにした180番目の要因は、資格継続通知の返答期限が延長される可能性に関するものである。同庁は、これらの通知に対するXNUMX日の対応期間を守れない場合は、手続き上の柔軟性を活用してこの期限を延長し、対応に十分な時間を確保する可能性があると警告した。
また、投資と雇用創出が妨げられない限り、コンプライアンス違反を理由に地域センターを終了しても、EB-5 の資格に必ずしも影響を与えるわけではありません。最後に同庁は、投資家の適格性に影響を与える理由でRCが終了した場合、回答期限を延長することはできないと説明した。
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