米国の移民情勢は進化し続けている。米国市民権・移民局（USCIS）による最近の政策調整やその他の変更は、移民の受け入れに大きな影響を与えている。EB-5の未来 また、他のビザ保持者がこの投資家ビザへの移行を希望する場合にも適用されます。
米国移民局は詐欺および犯罪行為に対する取り締まりを強化
現在および新規のEB-5投資家は米国永住権を求めており、 新しい審査手順 国家安全保障上の懸念、詐欺、および虚偽表示のため。
米国移民局（USCIS）は最近、グリーンカード保持者に対し、国土安全保障省の移民税関執行局（ICE）および税関国境警備局（CBP）と協力して、詐欺や犯罪行為に対する取り締まりを強化していると警告を発した。
この監視強化は、移民当局が法執行と法令遵守を最優先事項としていることを示すための、より広範な取り組みの一環である。
EB-5への影響: この警戒強化は、EB-5ビザを含む移民案件の審査をより厳格に行うという姿勢を示している。過去の案件や申請についても、追加的な審査が行われる可能性がある。
「米国移民局（USCIS）が公開している資料には、EB-5ビザ申請のみを対象とした『不正審査の遅延』という指標は示されていません。しかし、資料からは、USCISの姿勢が以前よりもはるかに厳しくなっていることが分かります。」 レナータ・ドゥアルテ ドゥアルテ法律事務所は次のように述べた。「米国移民局（USCIS）は、2025年1月20日以降、詐欺、公共の安全、国家安全保障上の懸念から、移民税関執行局（ICE）に13,225件の照会を行ったと報告しています。これはEB-5ビザに特化した統計ではありませんが、EB-5ビザ申請が現在審査されている政策環境を示しています。」
同機関は、EB-5インテグリティ・フレームワークに基づき、申請書類を綿密に審査し、徹底的な身元調査、監査、および調査を実施している。
「EB-5投資家にとって、実務上のプレッシャーとなるのは、法律が既に厳しい立証責任を課している点と同じです」とドゥアルテ氏は付け加えた。「資金の合法的な出所、資金の流れ、贈与や融資による資金の追跡、プロジェクトの健全性、そして地域センター、NCE、JCE、およびそれらの主要関係者の行動などです。」
ヒメナ・カブレラ カブレラ法律事務所も、審査の強化により書類の処理が遅くなっていることを指摘している。
「不正防止対策の強化により、処理時間が長くなり、予測も難しくなっています」と彼女は述べた。「多層的な審査の再導入により、審査に時間がかかっています。」
同時に、特に資金源（SOF）や関係者全員に対する監視が著しく強化された。
「ここ数ヶ月、資金源の審査において、より厳しい監視が行われているのを目にしてきました」と述べている。 ハリー・シェクター KLDPの代表は、「USCISは過去にはなかったような問題を提起しているため、申請前に潜在的な懸念事項を徹底的に文書化し、対処することがこれまで以上に重要になっている」と述べている。
Tによるとジャミー・フォックス＝イシコフ Rifkin & Fox-Isicoff PA では、不正防止対策の強化により、処理時間にさらなる遅延は生じていません。
「USCISの処理時間は全くもってひどいと思います」と彼女は付け加えた。「処理時間を本当に長引かせているのは、I-829段階での資金源など、もはや問題になっていない事柄に関する問い合わせや、不必要な証拠提出要求（RFE）だけです。」
チャールズ・クック クック・バクスター氏は、EB-5プログラム全体における不正行為はごくわずかであると指摘した。「USCISが存在しない不正行為を探すために資源を浪費することは、誰の利益にもならないが、合法移民の手続きを遅らせ、合法移民の総数を減らすというUSCISの目標には合致する。」
EB-5弁護士によると デビッド・ラフト グローバル・イミグレーション・パートナーズに所属する彼の顧客は、米国移民局（USCIS）による申請者の審査・選考の拡大による大きな影響をまだ受けていない。
「しかし、これは我々が想定していることであり、特に面接プロセス、とりわけ領事館での面接において顕著になるだろう」とラフト氏は述べた。「これにより、EB-5投資家はさらなるストレスや追加の質問を受けることになり、米国移民局（USCIS）や領事館による手続きの遅延がさらに発生する可能性がある。」
「全体として、投資家は処理速度の低下と、特に財務の透明性と信頼性に関して、はるかに厳しい証拠基準を覚悟しておくべきだ」とカブレラ氏は述べた。
ラフト氏はさらに、「私は依頼人に対し、事件の記録を作成する際には、法医学レベルの資金源調査を受けることを想定して行う必要があると伝えています。つまり、正確な資金の流れの追跡、翻訳、納税記録、贈与／貸付に関する書類、事業記録、そして申立書全体にわたる一貫した説明、さらに必要に応じて、面接時にその説明を提供できる体制を整える必要があるということです」と述べた。
彼はまた、顧客の中にはこの変更がどのような影響を与えるかを心配している人もいると指摘した。 彼らの事件のタイミング そして、政府機関が不当に遅延している場合に、その機関に判断を強制するための法的措置である職務執行令状の提出を検討している。
「私たちは、クライアントの期待に応えるとともに、クライアントのニーズを満たし、将来的に職務執行令状を申し立てる場合に備えて記録を積み上げるため、クライアントの期待と米国移民局（USCIS）への適切な問い合わせとの間で調整に取り組んでいます」とラフト氏は付け加えた。
ドゥアルテ氏はまた、EB-5申請の処理速度の低下ではなく、むしろ手続き上の問題が全体的に遅くなると予想している。
「複雑な案件が、追加資料請求（RFE）、不承認通知（NOID）、面接選考、あるいはプロジェクト関連の付随的損害に対して、著しく脆弱になっていると言えるでしょう」と彼女は述べた。「資金の流れが混乱している案件、取引所の仲介業者、不十分な納税記録、説明のつかない資産の急増、プロモーターの問題、あるいは地域センターのコンプライアンス問題などがある案件は、わずか1年前と比べても、より大きなリスクを抱えるようになっています。」
シェクター氏は次のように結論付けた。「申請者への我々の助言は、弁護士に完全かつ整理された書類を提出すること、そして現在の審査環境を踏まえ、戦略とスケジュールに関して柔軟な姿勢を保つことである。」
就労許可証更新における自動延長の廃止
上記に加え、就労許可に関する政策変更により、EB-5申請者にとってさらなる複雑な問題が生じている。
外国人に対する就労許可証（EAD）の自動延長 販売終了となりました 11月以降、EB-5投資家や、許可証の更新を期限内に申請したその他の米国ビザ保持者が対象となります。また、有効期間も5年から18ヶ月に短縮されました。
「これは、更新手続きの頻度が増え、更新手続きが保留されている間、就労許可に空白期間が生じる可能性があることを意味します」とシェクター氏は述べた。
EB-5ビザの更新手続きを待っているH-1BまたはLビザ保持者 EAD（就労許可証）の廃止により、申請者は重大な課題に直面する可能性があります。EB-5ビザが承認される前に就労許可が失効した場合、合法的な就労資格を失い、不確実性、混乱、そして潜在的な経済的困難が生じる可能性があります。このような状況は就労許可の空白期間を生み出し、影響を受ける人々の長期滞在への移行を複雑化させます。
EB-5への影響: 自動的に発行される就労許可証（EAD）というセーフティネットが失われると、すでに複雑なEB-5ビザ申請プロセスに、さらなるストレスと不安定さが加わる可能性がある。
「これは悪夢のようなもので、応募を思いとどまらせるために意図的に設計されたものだ」とクック氏は述べた。
「影響を受けた国民にとって、これは生活に深刻な打撃を与えている」とフォックス＝イシコフ氏は指摘する。「若者は仕事に就けなかったり、仕事を辞めざるを得なかったりしている。実に残酷なことだ。EB-5プログラムを通じて永住権を取得した人が公的扶助を受けることになるという懸念から、なぜ給付を一時停止するのか、非常に疑問に思うべきだ。」
USCISの面接における弁護士の対面での代理は、もはや選択肢ではありません。
不正防止への注力に加え、手続きの変更もEB-5プログラムに影響を与える可能性がある。
2026年5月18日より、米国移民局（USCIS）は、弁護士および認定代理人に対し、ごく一部の例外を除き、地方事務所での面接および亡命申請面接に直接出席することを義務付けます。遠隔または電話による参加は認められなくなります。この変更により、ビザ申請手続き中に法的助言を求める個人は、追加の移動、時間的負担、および潜在的なセキュリティ上の障害に直面する可能性があります。
EB-5への影響: 課題は存在するかもしれないが、それらは対処可能であり、軽減できる。
「EB-5ビザの身分調整申請すべてに面接が予定されるわけではありません。しかし、USCISが地方事務所での面接を予定すると、弁護士による遠隔参加の選択肢はなくなります」とドゥアルテ氏は説明した。
シェクター氏はさらに、「EB-5申請者の身分調整面接は比較的まれであるため、USCISの面接における弁護士の対面出席要件がEB-5案件に影響を与えるとは考えていません」と付け加えた。
「私はそれを問題だとは考えていません」とクック氏は述べた。「人々は旅行に慣れるか、現地で利用可能な弁護士を雇うかのどちらかを選ぶしかないでしょう。」
「私たちは新型コロナウイルス流行以前、リモートワークが可能になった時にこの問題に対処しました。今回も対処していくつもりです」とフォックス＝イシコフ氏は述べた。
しかし、ドゥアルテ氏は、EB-5投資家に対し、資金源、資格、プロジェクト、または申請書類の不一致に関する問題が発生した場合に備え、面接に十分な準備をするよう注意を促している。「特にEB-5申請者にとって、これは重要です。なぜなら、面接は、実施される際に、単なる身元確認や入国資格確認の面接にとどまらないことが多いからです。資金源、資格維持、プロジェクトの問題、または記録の不一致がリアルタイムで明らかになる場となる可能性があります。したがって、リモート参加の禁止は、単に手続きを変更するだけでなく、主任弁護士が物理的に出席しない場合、複雑な書類の処理効率が低下するリスクを高めます。」
EB-5に影響を与えるその他のアップデート
こうした主要な政策変更に加え、EB-5申請者に影響を与える重要な実務上の変更もいくつか存在する。
シェクター氏によると、「より広範に見ると、処理時間は依然としてばらつきがあり、一貫性がありません。また、政府からの抵抗も強まっています。 マンダムス訴訟に設立された地域オフィスに加えて、さらにローカルカスタマーサポートを提供できるようになります。」
ラフト氏は、EB-5ビザプログラムにおける最も重要な変更点は、議会が延長しない場合、地域センターの構成要素が2027年9月に失効する可能性があることだと警告した。
EB-5申請手続きに影響を与えるもう一つの変更点は、米国移民局（USCIS）がビザ申請者が申請を放棄することなく渡航できる時期に関する規則を厳格化し、渡航書類の有効期間を18ヶ月に短縮したことです。これにより、EB-5投資家はより頻繁で費用のかかる更新手続きを行う必要が生じます。
「これもまた、合法的な移民を思いとどまらせるための策略だ」とクック氏は述べた。
この点に関して、ラフト氏は、米国非移民ビザを保持しているクライアントに対し、可能であれば過去のステータスを維持するよう助言し、申請予定のEADが米国で働く唯一の方法だと考えないようにとアドバイスしている。
「ですから、H-1Bビザをお持ちのお客様がいらっしゃる場合、たとえAP（事前渡航許可）に基づいて渡航する場合でも、雇用主にビザの更新を依頼するのが基本方針です。これに沿って、EAD/APカードの更新申請をできるだけ早く行ってください。」
米国の移民制度におけるもう一つの変化は、昨年8月以降、米国移民局（USCIS）がEB-5ビザやその他のビザ申請における子供の年齢を判断する際に、ビザ速報に掲載されている最終アクション日付表のみを使用するようになったことである。
へのこのアップデート 児童身分保護法（CSPA）では、最終措置日を締め切り日として使用します。 ビザ申請の処理は、申請者の優先日とビザ番号の空き状況に基づいて行われます。この変更は、グリーンカードの資格を得るための子供の年齢の「固定」方法に影響します。当時、移民弁護士は、これにより一部の子供が年齢制限を超えてしまうリスクが高まる可能性があると警告していました。年齢制限とは、グリーンカードを取得する前に21歳になり、扶養家族としての資格を失うことを意味します。
ラフト氏は、EB-5プログラムを利用している家族に対し、子供が21歳に近づいている場合は迅速に行動するよう助言している。「CSPAの変更により、タイミングの許容範囲が狭くなったため、これらの家族は、これまで多くの実務家が用いていた寛大な仮定ではなく、最終行動日（Final Action Dates）の枠組みを用いて年齢超過リスクを予測すべきだ」と述べている。
昨年から当局と業界双方によって予測されてきた、EB-5枠（特に雇用と経済成長を最も必要とする地域、いわゆるターゲット雇用地域（TEA）における雇用と経済成長を促進するために設けられたもの）におけるビザ発給の遅延は、この投資家ビザプログラムに直接影響を与える米国の状況変化の可能性でもある。ビザ発給の遅延とは、ビザ発給可能日が後退することを指し、申請者数が多すぎる国からの申請者にとっては待ち時間が長くなる可能性がある。
「クライアントには、EB-5カテゴリーの割り当て枠が将来的に後退する可能性があることを必ず認識してもらう必要があります」とラフト氏は結論付けた。「EB-5はもはや、あらゆる国籍の人がどの段階でもビザがスムーズに取得できると安心して想定できるカテゴリーではありません。2026年5月のビザ速報におけるインドに関する警告は、申請期間とビザの取得可能性が急速に変化する可能性があることを改めて示しています。」
弁護士は、EB-5申請者は 柔軟で忍耐強い こうした変化の時代における応募プロセスにおいて。
「私たちは日々状況が変化する時代に生きています」とフォックス＝イシコフ氏は結論付けた。「もし彼らが今の段階で柔軟に対応できないのであれば、このプログラムは彼らには向いていませんし、アメリカの移民制度も彼らには向いていません。現在アメリカにいる外国人は、誰であれ、ある程度の確実性を持って生活を送ることは不可能です。」
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