会長 トランプ大統領の最近の5万ドルのゴールドカードの提案 このビザは、特に現在のEB-5移民投資家プログラムへの潜在的な影響に関して、かなりの議論を巻き起こしました。
25年2025月5日のデビュー当日の夜、大統領は37万人の投資家がゴールドカードを申し込めば、その額はXNUMX兆ドルに達すると予測しました。調査によると、ゴールドカードを買える人は世界中で約XNUMX万人です。そのため、XNUMX万人の販売はそれほど難しくないだろうと彼らは考えています。大統領はさらに、 1000万人に提供できる可能性 総額50兆ドルを米国政府に寄付する。政府は36兆ドル（現在の米国財務省の債務残高）を米国財務省の債務残高ゼロにするために活用し、残りの14兆ドルを他の目的に充てる。
当初の声明ではゴールドカードがEB-5プログラムに取って代わると示唆されていたが、発表の翌日の議論では 両プログラムが共存する可能性多くの超富裕層は米国市民権取得を希望しているものの、米国市民の全世界所得に対する税負担が障壁となっていると考えられます。多くのEB-5投資家は、まさにこの理由からEB-5の申請を躊躇しています。ゴールドカード保有者は米国外での所得に対して一切の税金を支払う必要がなく、従来のグリーンカード保有者や米国市民と比較して大幅な税制優遇措置が受けられます。
多くの潜在的なEB-5投資家は、居住条件のために従来のグリーンカードの取得が難しいため、申請を見送っています。米国外への渡航回数に制限はありませんが、 グリーンカード保持者が継続的に国外で過ごす時間の長さ1年以上不在の場合、資格を放棄したとみなされる可能性があります。6か月以上不在の場合も、懸念される可能性があります。
発表されたゴールドカードには、この要件は適用されません。また、詳細はまだ不明ですが、ゴールドカードへの寄付額については、これまでEB-5投資家が受けてきたような資金源に関する厳格な審査は行われないと考えられます。
EB-5をゴールドカードに置き換えることを提唱する人たちは、 EB-5プログラム あまりにも安価です。背景として、2022年2022月に議会は800,000年改革・健全性法案を可決し、ターゲット雇用地域プロジェクトには最低1.05万ドル、都市プロジェクトには5XNUMX万ドルの投資基準を義務付けました。この法案は、現行のEB-XNUMXプログラムに、消費者物価指数を用いた調整を通じてXNUMX年ごとに自動的に定期的な増額を組み込んでいます。大統領が投資基準額の引き上げやプログラムの終了を計画する場合、議会は新たな法律を制定する必要があり、政府の規則制定を通じてこれらの変更を行うことはできません。
EB-5ビザの可能性は大きく、投資要件が引き上げられたとしてもなお、大きな可能性があります。EB-5プログラムによるグリーンカードの需要は供給を上回っていますが、後退を恐れる投資家が申請を断念するケースも見られます。そのため、今年中に後退が市場に波及すると予想しています。大統領による国別上限撤廃の支持と、枠の増額または撤廃は、EB-5ビザ市場にとって大きな勝利となり、数百万人の新たなアメリカ人雇用の創出、経済の活性化、そして関係者全員の繁栄につながるでしょう。
これら2つのプログラムはそれぞれ異なる投資家層を対象としています。しかしながら、トランプ政権が既にゴールドカードの販売を開始しているにもかかわらず、ゴールドカード保有者に付与される特典を考慮すると、米国市民に対する公平性や議会通過の可否について疑問が生じます。
EB-5プログラムについて
EB-5プログラムは長年にわたり、インフラ整備プロジェクト、商業用不動産開発、そして全国規模の雇用創出事業への資金提供に大きく貢献してきました。特に、 中国からの投資家、インド、ベトナム、ラテンアメリカなど、米国での居住権と長期的なビジネスチャンスを求める人々を対象としています。
ゴールドカードビザの提案
EB-5プログラムとは対照的に、 積極的な投資と雇用創出提案されているゴールドカードビザは、米国永住権取得への新たな道筋を提供するものです。それは、純粋に経済的貢献、すなわち寄付に基づくものです。この提案では、外国人は米国政府に5万ドルを寄付することで永住権を取得でき、雇用創出や事業設立の要件はありません。商務長官の初期の発言では、ゴールドカードがEB-5プログラムに取って代わる可能性が示唆されていましたが、その後の議論で、両プログラムは共存可能であることが明らかになりました。
ゴールドカードの最大の魅力は税制優遇です。保有者は全世界の所得に対する米国の税金が免除され、米国内で得た所得に対してのみ課税されるとのことです。グリーンカード保有者や標準的な米国市民とは異なり、ゴールドカード保有者は米国またはその他の場所に居住し、米国で税金を支払うことなく海外で所得を得ることができます。この人がケイマン諸島、バミューダ、英領バージン諸島などのタックスヘイブンで事業を法人化すれば、理論的には、ある国で商品を購入して別の国に販売し、輸出入事業に従事して米国に住みながら所得税をゼロにすることができます。多くの超富裕層にとって、この税制優遇の現在価値は5万ドルをはるかに超えます。したがって、彼らは生涯の海外所得の現在価値に対する前払いの税金支払いとなるため、喜んでこの寄付を支払うでしょう。海外に住む多くの米国市民は、生涯にわたって米国外の所得に対する税負担から解放されるため、ゴールドカードを所有したいと考えています。これらの米国市民が米国市民権を放棄することを選択した場合、彼らが支払わなければならない出国税は、ゴールドカードの費用の数倍になります。
さらに、居住要件がないことは、転居を望まないものの、米国永住権に伴う安心感とモビリティを維持したい超富裕層にとって特に魅力的です。不安定な地域に住む多くの人々は、状況が悪化した場合に荷物をまとめて米国へ移住できるプランBとしてゴールドカードを持つことを希望しています。
もう一つの潜在的な利点は、厳格なマネーロンダリング対策とコンプライアンス対策を備えた EB-5 プログラムよりも、このプロセスが煩雑で厳格ではないことです。
しかし、懐疑的な意見の中には、5万ドルという高額な申請料は過大であり、特に他国でより低コストの投資による市民権取得プログラムが存在することを考えると、申請を躊躇させる可能性があると主張する人もいます。しかしながら、税制優遇措置、柔軟性、そして簡素化された入国要件の組み合わせは、ゴールドカードがEB-5プログラムとは異なる投資家層を惹きつけ、米国の経済発展の手段というよりも、グローバルエリート層のための居住権オプションとして位置付けられる可能性を示唆しています。
EB-5 とゴールドカードが共存できるのはなぜですか?
EB-5プログラムは、米国経済への積極的な投資、雇用創出要件の達成、そして米国社会への統合を望む個人や家族にとって魅力的です。投資額の下限が、ターゲット雇用地域では800,000万ドル、それ以外の地域では1.05万ドルと低いため、より幅広い投資家、特に米国での長期滞在を希望する起業家やビジネス志向の個人にとって、よりアクセスしやすいものとなっています。
対照的に、ゴールドカードは、雇用創出、事業運営、さらには物理的な移転の義務を負うことなく、受動的で税制優遇の居住オプションを求める超富裕層向けに設計されており、多様な個人のニーズに対応しています。構造、動機、そして対象者の根本的な違いを考慮すると、ゴールドカードがEB-5への関心を大幅に低下させると考える理由はほとんどありません。適切に実施されれば、XNUMXつのプログラムは互いに補完し合い、他の国々が投資に基づく居住権や市民権の選択肢を維持しているのと同様に、優先順位の異なる投資家にそれぞれ異なる道筋を提供できる可能性があります。
トランプ大統領は合法的な移民に反対しているわけではない。彼は、たとえ1年間の課程で準学士号しか取得できなかったとしても、アメリカの大学卒業生全員にグリーンカードを付与することを提案した。また、EB-5からEB-XNUMXまでのすべてのEBカテゴリーの割り当てを撤廃するという提案もある。これらのビジネス関連のビザは、熟練した高収入の求職者を惹きつけ、アメリカ経済と国際社会における地位を大きく向上させると考えられるからだ。しかし、彼は国家安全保障上の脅威となり、アメリカ市民やグリーンカード保持者で埋められるはずの単純労働の職に就く不法移民や不法移民には反対している。
公に表明された熟練兵力優遇と実力主義の移民政策を背景に、彼がEB-5プログラムとゴールドカードプログラムの共存を望まない理由は理解しがたい。
ゴールドカードに対する懐疑心と潜在的な問題
しかし、5万ドルという価格設定は、一部の批評家から疑問視されている。 十分な数の投資家がこのプログラムを価値あるものとみなすかどうか特に、世界中で大幅に低コストで利用できる他の投資移住オプションと比較すると、その効果は顕著です。
全世界所得に対する免税措置も議論の的となっている。一般の米国市民とグリーンカード保有者は全世界所得に対して課税されるのに対し、ゴールドカード保有者は米国源泉所得に対してのみ課税されると報告されている。この区別は公平性、そして超富裕層のみに利益をもたらす二重居住制度を生み出すのではないかという疑問を提起する。さらに、マネーロンダリング防止のための厳格な資金源確認とコンプライアンス対策を備えたEB-5プログラムと比較して、この制度は財務審査を弱める可能性があるという懸念もある。ゴールドカードに同様の安全対策が欠如している場合、乱用を懸念する規制当局や議員の監視の対象となる可能性がある。
より広い視点から見ると、このプログラムは根本的な疑問を提起しています。それは、生まれながらのアメリカ国民でさえ享受できないような恩恵を伴う、市民権取得への特権的な道筋を作り出すことになるのか、ということです。もしそうであれば、このような形で米国居住権を売却することが、我が国の公平性と平等待遇の原則に合致するかどうかをめぐり、議員や国民の間で議論が交わされる中で、このプログラムは重大な政治的・法的課題に直面する可能性があります。トランプ大統領がこの問題に関して、所属政党である共和党から全面的な支持を得られるかどうかは不透明です。
政治的および法的課題
ゴールドカード提案は単なる政策転換ではありません。これは、米国移民制度の再構築という、物議を醸す可能性のあるものであり、大きな政治的・法的ハードルに直面することになるでしょう。非移民ビザ制度の変更を通じて実施される大統領令とは異なり、税制上の影響を及ぼす寄付による居住権付与制度は議会の承認が必要になる可能性が高いため、この提案は直ちに困難を極めるでしょう。
移民政策はワシントンで依然として激しい論争の的となっているため、市民権を売り物にしていると見なされるプログラムは、民主党と共和党の両方から反対を受ける可能性があります。共和党員の中には、富裕層の投資家を誘致し経済成長を促進するためにゴールドカードを支持する人もいる一方で、特にポピュリスト的でアメリカ第一主義を掲げる議員の中には、この制度は超富裕層を優遇する一方で、アメリカの労働者に直接的な利益をもたらさないと主張する議員もいるでしょう。さらに、これまでEB-5を詐欺や濫用の可能性を理由に批判してきた議員たちは、投資や雇用創出の要件がないプログラムには、さらに懐疑的になるかもしれません。
政治的課題に加え、法的および憲法上の懸念も存在します。ゴールドカードが他のグリーンカード保有者や米国市民には認められていない特別な税制優遇措置を提供する場合、平等保護と公平性に関する懸念に基づく法的紛争を引き起こす可能性があります。批評家は、この制度は帰化住民というエリート層に一般の米国人には与えられていない優遇措置を与えるものであり、米国法における平等課税と統一性の原則に合致するのかどうかという疑問を提起するかもしれません。これらの要因を考慮すると、導入への道筋は必ずしも保証されているわけではありません。たとえ行政府内で支持を得たとしても、実現に至るまでには激しい議論、修正、そして法的審査に直面することになるでしょう。
最終的に、その運命は議会、世論、そして法制度に左右されるだろう。もし実現が成功すれば、投資移民をめぐる世界の状況は一変し、これまでとは根本的に異なる、エリート層に米国居住権への道筋を提供する可能性がある。しかし、公平性と実現可能性への懸念がそのメリットを上回れば、それは大胆だが実現されない未来像に過ぎなくなるかもしれない。
免責事項: この記事で表明されている見解は単に著者の見解であり、必ずしも出版社およびその従業員の見解を表すものではありません。またはその関連会社。このウェブサイトにある情報は一般的な情報を目的としています。これは法的または財務上のアドバイスではありません。特定の法的または財務上のアドバイスは、お客様の特定の状況に関するすべての事実と状況を十分に知っている資格のある専門家のみが提供できます。 EB-5 プログラムに参加する前に、法律、移民、金融の専門家に相談する必要があります。この Web サイトに質問を投稿しても、弁護士と依頼者の関係は構築されません。あなたが投稿したすべての質問は一般に公開されます。質問に機密情報を含めないでください。
