EB-5 移民投資家ビザ - EB5Investors.com
EB-5の基本

EB-5 移民投資家ビザ

ザカリー・ロドリゲス

合理的な説明

ライティング 事業計画 期限を守ることと事業計画に従うことはまったく別のことです。期限を守ることは、事業計画で示されているほど簡単ではありません。EB-5 移民投資家ビザ プログラムに携わる企業や地域センターは、このことをよく知っています。すべての行動が米国移民・市民権局 (USCIS) の監視下にあり、開発者や投資家からのプレッシャーも加わることで、状況はさらに複雑になっています。

開発者のコ​​ントロールを超えたプロジェクトの遅延が発生した場合はどうなりますか？そして、それは EB-5 雇用創出要件USCISは14年2013月5日に、EB-XNUMX審査方針を明確にするための政策覚書を発表しました。この覚書で取り上げられた問題の中で、USCISはEB-XNUMX審査方針に関する特定の事項について言及しました。 I-829請願.

I-829申請の目的は、投資を通じて条件付き永住権を取得した人が 条件を削除する 居住地によって異なります。EB-5投資家はI-526申請が承認されると「条件付き永住者」になります。

条件を解除するため、または I-829 申請を承認してもらうためには、8 CFR § 216.6 に従って特定の証拠を提出する必要があります。この証拠で証明しなければならない最も重要な XNUMX つの事項は次のとおりです。

  1. 「移民投資家は、必要な資本を投資したか、または積極的に投資の過程にあり、移民投資家が米国に居住する期間中、この行動を維持していたこと。移民投資家は、誠意を持って資本投資要件を実質的に満たし、条件付き居住の2年間にわたって資本投資を継続した場合に、この証明を行うことができます。」

  2. 「…[外国人が投資した]商業企業が創設した、または創設することが期待される、 合理的な時間内に、 資格要件を満たす従業員に 10 件のフルタイムの仕事を提供します。」

この情報を基に、USCIS は I-829 申請を承認するか、却下するか、あるいは追加証拠を要求するかを決定します。地域センターがこれらの I-829 申請を提出する際、2/14 メモの「妥当な期間内」とは正確には何なのかという疑問が浮かびます。

USCIS はこのフレーズについて複雑な説明をしており、安心感を与えるどころか混乱を招いています。覚書を読んでいくと、このフレーズの説明は、雇用創出はフォーム I-5 の提出から 526 年以内に行われなければならないという EB-526 プログラム規則の元の文言を引用することから始まります。しかし、USCIS は、新規事業の開発における酌量すべき事情により、XNUMX 年以内に雇用が創出されない可能性があることを認めています。したがって、「承認されたフォーム I-XNUMX の XNUMX 年記念日から XNUMX 年以内に創出される雇用は、通常、妥当な期間内に創出されたものとみなされます。」

今、 EB-5移民投資家ビザ コミュニティには、作業の基準となる 3 年間があります。ただし、規則に何が書かれていようとも、USCIS は「状況全体」に基づいて適切と思われる決定を下す権利があることに留意してください。では、3 年半は受け入れられるのでしょうか? 4 年? 建設開始から 3 年?

このガイダンス メモを読むと、USCIS は新規事業の不安定性を認識し、より柔軟な雇用創出期間でそれを考慮しようとしているように見えます。しかし、USCIS は、法律に基づき、特定の雇用創出期間の正当性に関して承認、拒否、またはさらなる証拠の要求を行う権利があることを明確にしています。さらに、USCIS は、状況がそのような期間を正当化する限り、3 年を「合理的な期間」と見なしています。

この明確化は必要かつ有益ですが、全体としては不十分です。USCIS は、「合理的な期間」の意味を明確にする代わりに、3 年が合理的かどうかはわからないが、状況全体に基づいて決まると判断しました。そして、最終的には、いつものように USCIS が決定することになり、地域センターと投資家には客観的で予測可能な基準がほとんどまたはまったく残されません。

2 月 14 日の覚書により、地域センターは「妥当な期間内」とは具体的に何なのか、また、自分たちの状況ではより長い雇用創出期間が正当化されるのかどうかについて頭を悩ませています。USCIS はあらゆる状況に対して正確な指針を提示することはできませんが、このフレーズの意味に関してまだ取り組むべき課題があります。役立つ指針としては、次のようなものが考えられます。

  • どのような状況が雇用創出期間の延長を正当化するか、正当化しないかを具体的に説明する
  • より長い雇用創出期間を正当化できる可能性のあるEB-5プロジェクトの事例を、業界、地域、または財務構造別に分類して提供する
  • 雇用創出期間の延長を回避する方法を説明する

このフレーズについてさらに詳しく説明することで、USCIS は、これらの事業計画や I-829 申請を準備している地域センター、投資家、法律事務所、企業を支援するだけでなく、EB-5 審査プロセスを迅速化することもできます。したがって、より多くの地域センターが USCIS の期待を理解し、文書をより適切に準備し、適切なプロジェクト マイルストーンを設定するのに役立ちます。

EB-5コミュニティがこのさらなるガイダンスを待っている間、地域センターは、 EB-5プログラムの開始雇用創出に関して疑問や問題が生じ始めたら、地域センターは USCIS に連絡して、さらなる説明を求めてください。より多くの地域センターが説明を求めることで、USCIS が合理的かつ有用な説明を提供できることを期待しています。