クリスタル・オズムン著
条件付き永住者（CPR）である移民投資家は、 フォーム I-829、永住権の条件を削除するための投資家による請願 移民投資家が条件付き永住権を取得してから 90 年が経過する前の 829 日以内に、その形式が示すとおり、永住権の条件を解除する必要があります。移民投資家の配偶者および扶養している子供は、フォーム I-829 申請に含めることができます。離婚した配偶者も移民投資家の I-829 請願書に含まれる可能性があります。また、別の I-21 請願書を提出することもできます。 829 歳以上の子供にも同じことが当てはまります。移民投資家の寡婦または未亡人、および扶養している子供は、亡くなった移民投資家の適格投資に基づいて I-XNUMX フォームを提出できます。
現在、フォーム I-829 はワシントン DC の移民投資家プログラム事務局に提出されており、現在報告されている処理時間は 24.5 か月から 47.5 か月です。 I-829 請願の係属中、移民投資家とその扶養家族は CPR のままです。フォーム I-829 受領通知は、18 か月間の CPR 状態の証拠として機能します。移民投資家とその扶養家族は、地元の USCIS 現地事務所で InfoPass の予約を介して、I-551 申請中の継続的な CPR ステータスの証拠として I-829 スタンプを確保できます。
I-829 請願書には承認のための XNUMX つの主な要件があります。移民投資家が適格な投資を行ったこと、新しい営利企業 (NCE) への投資を維持したこと、投資が創出された、または投資が可能であることを証明する必要があります。妥当な期間内に少なくとも XNUMX 件の雇用が創出されることが期待されます。これらの要件については、以下で順番に説明します。
適格な投資
移民投資家は、NCE に必要な資本額を投資した、または積極的に投資の過程にあったという証拠を提出する必要があります。実際には、これは通常、以前に提出された証拠を提出することを意味します。 移民投資家の I-526 請願 個人の銀行取引明細書、電信送金の申請と確認、NCE 銀行からの受領確認書など。その後、NCE が移民投資家の資金を雇用創出事業体 (JCE) に融資または投資した場合、移民投資家は、I-829 請願書でこの取引の証拠と資金経路を提示しなければなりません。この証拠には通常、NCE の資本の受領、JCE への送金、JCE による受領を示す NCE と JCE の両方の銀行口座明細書が含まれます。
持続的な投資
移民投資家が法定永住者 (LPR) ステータスを取得するには、NCE への投資を継続する必要があります。歴史的に、米国市民権・移民局 (USCIS) は、維持期間が I-526 請願の提出日からフォーム I-829 の裁定の日まで延長されると解釈していました。 2017 年 XNUMX 月、USCIS は、「投資の維持」と題されたサブセクションで、維持期間を CPR ステータスの最初の XNUMX 年間に限定するよう政策マニュアルを改訂し、次のように述べました。
「維持期間とは、投資家の条件付き永住権の 2 年間です。USCIS は投資家の証拠を審査し、投資家が条件付き永住権を取得した日から 2 年間、投資が維持されていることを確認します。投資家は、維持期間を超えて投資を維持する必要はありません。」
USCIS の政策マニュアルは、法令、規制、および先例に規定されている法律ではなく、必然的に政府機関の政策を反映しています。ただし、維持期間を再解釈する 2017 年 829 月の方針は、該当する入国管理法および規制によってサポートされています。したがって、移民投資家はフォーム I-1 の提出時に自身の投資の継続を示さなければなりませんが、1065 年間の CPR 期間終了後には自信を持ってこの投資の返還を受け取ることができるはずです。移民投資家は通常、適格な投資後からCPR期間の終了までの毎年、NCEのフォームXNUMX、米国パートナーシップ収入の申告書のスケジュールK-XNUMXを提出することにより、自身の投資を継続していることを証明します。 。
I-829 の仕事の作成
移民投資家はまた、自分の 投資により少なくとも10の雇用が創出された または、妥当な期間内に少なくとも 829 件の雇用が創出されることが期待できます。事業が困難に陥った場合、移民投資家は、自分の投資によって事業が既存の雇用レベルを維持できることを示さなければなりません。 I-526請願で雇用創出を支持するために提出された証拠は、投資が地域センターによって後援されたかどうか、および移民投資家のI-XNUMX請願で雇用創出を予測するために使用された経済乗数（ある場合）によって異なります。
地域センターの支援を受けずに投資を行う移民投資家は、直接的な雇用創出に頼らなければなりません。これは、NCEが移民投資家35人当たり少なくとも2人の米国人フルタイム労働者を雇用しなければならないことを意味する。 「フルタイム」とは、週に少なくとも 9 時間を意味します。 「米国の労働者」には、米国国民、永住者、その他の認定された労働者が含まれますが、移民投資家、その息子、娘、配偶者、およびすべての非移民労働者は除外されます。直接的な雇用創出は、W-XNUMX、I-XNUMX、給与記録、州税申告によって証明されています。
地域センターの支援を受けて投資を行う移民投資家は、直接的な雇用創出に加えて、間接的な雇用創出にも頼ることができます。間接雇用は、地域経済における需要の増加による適格投資の結果として創出される雇用です。たとえば、EB-5 設備投資プロジェクトのための木材の購入により、材木置き場で雇用が創出されました。間接的な雇用は、「乗数表、実現可能性調査、輸出される商品やサービスの国内外市場の分析、およびビジネスが成功する可能性を示すその他の経済的または統計的に有効な予測手段」などの「合理的な方法論」を使用して文書化されます。結果的に雇用も増えるだろう。」実際には、「合理的な方法論」は通常、EB-5 資本投資プロジェクトの支出、収益、従業員などのインプットに経済乗数を適用することによって雇用を文書化する、RIMS II、IMPLAN、REDYN などの経済モデルです。間接的な雇用は、建設図面や付随する証拠、監査済みの財務諸表や I-9 などのインプットの証拠と付随する経済報告書によって文書化されます。
経営不振に陥った企業への移民投資家は、自分の投資によって経営不振に陥った企業が既存の雇用水準を維持できたことを証明しなければならない。たとえば、問題を抱えた企業が適格なEB-50投資の前に5人を雇用していた場合、移民投資家はI-50請願書で829人だけではなく9人の従業員の証拠を提出しなければなりません。提示される証拠は通常、非地域センターベースの投資で提出された証拠、つまり I-2、W-XNUMX、給与記録、州税申告書を反映しています。しかし、NCEが地域センターによって後援されている場合、請願書には「合理的な方法論」を用いた間接的な雇用創出を示す経済報告も含まれることになる。
重要なのは、適格なEB-5投資が移民投資家のCPR期間内に少なくとも829件の雇用を創出した場合、たとえ移民投資家がI-5を申請した時点でそれらの雇用が存在しなくなっていたとしても、移民投資家は雇用創出要件を満たしていることになる。 。さらに、移民投資家がフォーム I-829 を提出するまでに、適格な EB-XNUMX 投資によって少なくとも XNUMX 件の雇用が創出されなかった場合、妥当な期間内に雇用創出を証明することができます。 「合理的な期間」は、移民投資家のCPR期間終了後XNUMX年と定義されます。一般に、移民投資家は、不可抗力などのタイムリーな雇用創出がなかったことを説明する証拠と、必要なXNUMX年以内の雇用創出の継続可能な新たなスケジュールを提示しなければならない。 XNUMX年間の合理的な期間の例外を信頼している移民投資家は、後日、必要な雇用創出の証拠を求めるUSCISからの証拠請求を受け取ることを期待すべきである。
I-829のプロセスを完了する
要約すると、USCISは、移民投資家がNCEや困難な事業に投資し、場合によってはそれを継続し、その投資によって少なくとも10の雇用が創出されたか、または雇用が可能になったことを証明すれば、その投資家の永住権の条件を解除することになる。困難を抱えた企業は、既存の雇用レベルを維持することが困難です。重要なことは、移民投資家は、たとえ EB-5設備投資プロジェクト 最終的には失敗し、適格な投資の見返りを受け取ることはできません。
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