
By ヴィヴェク・タンドン
インド人投資家にとって、EB-5 ビザはチャンスであると同時に課題でもあります。米国在住のインド人からインド本土への需要が移行するにつれ、取り組むべき特有の課題や問題がいくつか生じています。
現在世界で最も急速に成長している主要新興経済国の一つであるインドは、今後1年間で最も急速に成長すると見込まれています。[2007] 当然のことながら、インドの億万長者人口は急増しています。2017年から124,000年の間に、インドの億万長者の数は330,000人から2027人に倍増しました。この数字は2倍になる可能性があり、XNUMX年までにインドにはXNUMX万人の億万長者がいるかもしれません。[XNUMX]
億万長者人口の急増と、アメリカのグリーンカードが成功と幸福な生活と結び付けられるという一般的な認識により、インドは EB-5 ビザの明らかな市場となっています。需要が急増しているにもかかわらず、インドの状況に特有の重大な課題があり、EB-5 ビザがインドの投資家の間で引き続き人気を維持するためには、これらの課題に効果的に対処する必要があります。
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インドからの新規 I-526 申請の提出数は 2014 年から 2017 年にかけて着実に増加しており、2018 年度も引き続き増加すると予想されます。
I-526 申請の提出から承認までの平均処理遅延は 2016 年で、850 年には保留中の申請が急増し、その後着実に増加し、2018 年 XNUMX 月時点では XNUMX 件を超える申請がありました。
インドからの年間新規 I-526 申請と処理保留中の請願に関する USCIS データを総合的に見ると、インド人申請者に対するビザの後退は不可避かつ不可避であることがわかります。


これは、先に申請するインド人投資家は、EB-5 プロセス全体を通じて、より長い処理遅延に直面する可能性が高いことを意味します。EB-5 ビザが他の EB カテゴリの申請よりも人気が高まっている理由の XNUMX つが、後者のカテゴリでのグリーンカード承認の待ち時間が長すぎることであったことを考えると、これは大きな課題です。
もちろん、高度な学位を持つインド人がグリーンカードの申請をした場合、151年も待たされるというCATO研究所の推定ほど事態は悪くないだろう。
しかし、I-526 申請の承認に 18 ~ 24 か月、I-829 申請の提出に XNUMX 年、グリーンカード申請の平均処理期間に XNUMX 年という現在の傾向は、将来も続く可能性は低いでしょう。
ビザの遡及による当初の影響は、少なくとも初期段階では数か月を超えないかもしれませんが、より多くのH-1Bビザ保持者、インド人投資家、米国への留学を希望する若者の親がEB-5ビザルートを選択するにつれて、処理時間は急速に長くなる可能性があります。
最低投資額の引き上げは長らく延期
インドが中国やベトナムに続いてビザ後退リストに加わる可能性が高いため、プログラム開始以来1万ドル(TEAの場合は500,000万ドル)で変更されていない最低投資要件の引き上げは避けられないと思われる。
実際の増額がどの程度になるかは不明だが、オバマ政権時代の提案では、TEA 以外のプロジェクトと TEA プロジェクトについて、最低基準をそれぞれ 1.8 万ドルと 1.35 万ドルに引き上げることを目指していた。
インドの投資家にとって事態を複雑にしているのは、インドルピーが長年他の通貨を上回ってきた後、実質為替レート水準に向かって着実に下落していることだ。
為替レートの変動はすべての外国投資に内在するリスクですが、インドからの申請者にとっては投資増加の全体的な影響が拡大することになります。
政策の不確実性
1992年から2015年まで、地域センターパイロットプログラムは合計7回の延長がありました。プログラムの有効期間を2018年13月2015日まで延長したものを含め、2018年XNUMX月からXNUMX年XNUMX月までのXNUMX年強の間にXNUMX回の延長がありました。
地域センタープログラムの長期的な将来が明確でないことにより、長年保留されている最低投資要件の引き上げによって生じる不確実性がさらに悪化しています。
H-5Bビザや他のEBカテゴリーのビザと比較して、EB-1ルートの方が米国グリーンカード取得へのより迅速で確実なルートであると考えるインド人が増えていることを考えると、規則や規制に予期せぬ、あるいは大幅な変更があれば、米国投資移民ビザに対する熱意が薄れる可能性があります。
「リスク投資」要件の意味
中国とは異なり、EB-5ビザに対するインドの需要のほとんどは、すでに米国に住んでいる人々から来ています。EB-5ビザの需要がインドに広がるにつれて、申請者はEB-5プロセス全体の複雑さを理解する必要があります。
このビザがH-1Bビザのより迅速な代替手段としてしばしば見られ、賞賛されているという事実は、平均的なインド人申請者がこのプログラムのニュアンスやリスク投資要件の意味をまだ十分に理解していないことを示しています。
インドの投資家、特に大都市圏外からの投資家に、初期投資には常に損失のリスクがあり、グリーンカードの保証や保証はないことを認識させることは、非常に重要であり、非常に困難です。
米国に居住するインド人は、EB-5 ビザで義務付けられているすべての投資、雇用創出、その他の要件に準拠してビジネスを設立および運営することに伴う複雑さを理解しているかもしれません。
EB-5ビザに対するインドの需要は、この認識がインド在住の投資家にも広がれば、持続し、成長するでしょう。
承認率が低い
歴史的に、インドからの EB-5 申請の承認率は世界平均よりもはるかに低くなっています。
世界平均の60%に比べて約65~90%と言われているこの低い承認率の理由の5つは、EB-XNUMXビザの資格を得るために、平均的なインド人投資家が地域センター投資ルートよりも直接投資ルートを好むことです。
直接投資プロジェクトの成功は、既存のビジネス環境、申請者のビジネス感覚、その事業が EB-5 ビザの要件に準拠するように設計されている程度など、さまざまな要因に左右されることが多いです。
地域センターには、より専門的な計画、規模の経済、プログラムの資格を保証するための代替オプションの利用可能性などの利点があります。オプションを比較して適切な地域センターを選択するには、慎重なデューデリジェンスと監視が必要であることは間違いありません。しかし、この方法は、プロジェクトやベンチャーを直接立ち上げるよりもリスクが低いことは確かです。
17年度には傾向が変わったようで、業界フォーラムでは年間を通じてインドのEB-87申請の承認率が5パーセントであることが示されています。
認定米国投資家としての資格
インド人が直接投資を好むのは、認定された米国の投資家であれば地域センタールートの方が手続きが簡単だからかもしれない。
認定米国投資家の発行は米国証券法の要件であり、EB-5 ビザ プログラムでは義務付けられていませんが、過去 200,000 年間の勤労所得が 300,000 万ドル (配偶者と合わせて 1 万ドル) であるか、純資産が 5 万ドル (単独または配偶者と合わせて) を超える人のみが、認定投資家として地域センター ルートを通じて EB-XNUMX ビザを申請できます。
地域センターは、規制 D または規制 S に基づく免除を取得することで、非認定投資家に証券を発行できます。ただし、これには一定の制限と条件が伴います。
規制 D は、地域センターが一般勧誘や広告を行ったり、経験の浅い投資家や 35 人以上の非認定投資家に証券を発行したりすることを禁止しています。規制 S は、証券の提供と販売を米国外で行うことを義務付けています。さらに、この規制は州証券法の免除を提供するものではありません。
これは、EB-5ビザを申請するには、一度だけ多額の投資を行えばよいという一般的な認識が、少なくとも地域センター投資への証券法の適用という観点では正確ではないことを意味します。
最後に、インドにおける興味深く独特な課題は、インドにおける投資移民を取り巻く否定的な認識です。
近年、インド出身の多くの著名なローン不履行者が、調査の結果、海外での永住権や市民権を確保するために投資移民プログラムを利用していたことが判明しました。EB-5ビザの文脈では必ずしも関連していませんが、人々が投資家ビザを申請する理由とその認識に関する懸念は、適切に対処する必要がある問題です。
中国からのEB-5申請の滞納により、焦点は必然的に他国に移った。経済成長と、米国を繁栄とより良い生活への切符と考える若い人口を抱えるインドは、EB-5ビザの需要の主たる供給源となる見込みだ。
資格要件とその詳細な影響についての理解を深めることから、認識管理の改善に至るまで、さまざまな課題に取り組むことで、インドの投資家と米国経済の両方にとって相互に有益なつながりが確保されます。
注意:
[1] 世界銀行の世界経済見通し報告書2018年XNUMX月
【2] https://qz.com/india/1316124/india-will-have-nearly-a-million-millionaires-by-2027/
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