ロバート・C・ディヴァイン著
地域センターの側面を支援する法律が EB-5ビザプログラム これは一時的なもので、すぐに修正する必要があります。
EB-5の基本法は恒久的ですが、投資家が事業の運営上の仕事にクレジットされるのはそれだけで、投資家は必要な資本をその事業またはその100％親会社に投入する必要があります。1992年、議会は資金調達法案に5年間の「パイロットプログラム」を盛り込み、USCISが地域センターを指定して投資のプールを促進し、スポンサー付きプロジェクトの投資家が合理的な経済的手法で間接的な雇用創出を計算できるようにしました。USCISは、これらのスポンサー付き投資が、最終的に資本を使用する「雇用創出企業」（JCE）とは別の「新規商業企業」（NCE）を通じて行われることを許可しました。それ以来、議会は地域センタープログラムを32回延長しましたが、ほとんどの場合、年次または暫定的な資金調達法案の一部として、95％以上が延長されました。 EB-5への投資 このプログラムを利用したことがある人は少ないでしょう。現在の有効期限は30年2021月XNUMX日ですが、この日付が通常の資金サイクルから外れるのは初めてです。つまり、更新法案は単独で可決されるか、他の立法手段の一部として可決される必要があり、その取り組みはより困難で心配なものになります。
EB-5 プログラムが再認可されない場合はどうなりますか?
衝撃的な現実は、プログラムを更新せずに期限切れにすると、すべての移民手続きが無効になるということです。 地域センター 条件付き永住者として米国に入国が認められていない投資家は、I-526をすでに提出しているか、承認されたI-526を持っていてビザ番号または手続きを待っている場合でも、入国審査に通過できません。これは、すでにプロジェクトに資本を投入し、移民特典をすべて失いながら投資から抜け出せない可能性のある100,000万人もの投資家に影響します。投資家は、JCEとは別のNCEを通じて投資した場合（非常に典型的です）、プロジェクトの直接的な運用上の雇用（もしあれば）のみをカウントしようと「ギアチェンジ」することはできません。
USCISはおそらく I-526請願 遡及的な立法上の解決策を待って数ヶ月間保留されていたが、最終的にその解決策が見つからなければ、USCISは保留中のI-526申請をすべて拒否し、条件付き永住権をまだ取得していないすべての投資家のI-526承認をすべて取り消すことになる。影響を受ける投資家は、 USCISに対する訴訟 法律の期限切れは将来的なものに過ぎないと主張しているが、それは困難な戦いになるだろう。すでに条件付き居住者として認められている投資家は影響を受けず、申請することができる。 I-829請願 条件を削除します。
EB-5プログラムが期限切れになる可能性は低い
どれだけ EB-5投資は米国全土の地域経済に利益をもたらしている議会が地域センター プログラムを失効させる可能性は低いと思われますが、次回の更新では、投資家がプログラムへの投資を検討する際に直面するであろう次のような悩みを解消する必要があります。「議会は、USCIS が私の I-3 を審査するのに 526 年かかる間、そして私が中国本土で生まれた場合、ビザ番号を取得するために 10 年以上待たなければならないかもしれない間、ずっとプログラムを更新し続けるのでしょうか?」 議会は少なくとも、投資家がフォーム I-526 を提出した時点で有効な地域センター法が、投資家がフォーム I-829 の審査を通じて永住権の条件を解除できるまで、待機期間中は有効のままであることを規定する必要があります。
米国は合理的な期待を守るために制定された法律の国である。この国は人々に投資を奨励すべきではない。 雇用を創出します そのような投資のリスクを負う投資家の合理的な期待を保護することなく、当社にとって不利益となる可能性があります。
ロバート・C・ディバイン
ロバート C. ディバインは、650 都市に 20 名以上の弁護士を擁する法律事務所、ベイカー・ドネルソン・ベアマン・コールドウェル・アンド・バーコウィッツ法律事務所のグローバル移民グループの会長です。ディバインは USCIS の主任顧問および代理局長を務め、米国移民法に関する 1,800 ページに及ぶ実用的論文の著者であり、EB-5 地域センターの協会である IIUSA の副会長を XNUMX 年間務めました。
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